打造改革创新“埔关场景”，助力粤港澳大湾区建设

　　中宏网讯 12月19日，海关总署开展“潮涌大湾区 ‘埔’写新答卷”在线访谈。

　　黄埔海关如何以智慧海关建设和“智关强国”行动为总抓手破题答题、持续深化改革创新？黄埔海关党委书记、关长金海接受访谈时表示，黄埔海关主动服务国家区域协调发展战略，突出“问题、目标、结果”三个导向，积极打造改革创新“埔关场景”，助力粤港澳大湾区建设。这些改革主要有以下几个考虑和特点：

　　注重深化制度型开放。党的二十届三中全会指出，稳步扩大制度型开放。在国家区域协调发展战略中，京津冀注重协同发展，长三角深化一体化发展，西部陆海新通道聚焦打造多式联运国际贸易新通道，粤港澳大湾区最突出的特点是规则衔接、机制对接，最大优势是制度型开放。黄埔海关将全面深化改革同有效落实重大国家战略有机衔接起来，创新打造全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目“东莞-香港国际空港中心”，助推深化莞港两地合作，将“制度之异”变成“制度之利”。

　　注重支持发展新质生产力。黄埔海关辖区集聚低空经济领域企业50家，我们按照共建运行管控平台、共推海关应用场景、共商跨境标准对接三位一体思路，全力支持低空经济“起飞”。创新生产要素配置方式，通过集聚、重组、流动，提升全要素生产率，支持生产性服务业与制造业融合发展，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时根据传统产业转型升级，支持跨境电商新业态带动重塑传统产业国际竞争新优势。

　　注重畅物流降成本。粤港澳大湾区经济密度高，经营主体对跨境物流高时效和降成本有更高要求。我们推行大宗散货“锚地直提”监管模式改革，为企业节省费用超9000万元；支持重点企业全球供应链中心建设，助推货物交付周期从14天缩短至8天；打造智能“一票多车”汽车保税进出口监管新模式，企业申报时长缩短92%，物流流转效率提高30%。

　　注重提升治理能力。传统海关管理模式更多依赖人工经验，依赖申报数据开展风险分析，监管设备多、信息互通不够。黄埔海关承办智慧海关模型库、装备设施体系两项标志性工程。打个比方，智慧模型犹如智慧海关的“更强大脑”，将大数据、人工智能、专家经验与海关业务融合，赋能海关“精准出击”“瓮中捉鳖”；智能装备好比智慧海关的“感官触角”，智能感知、智联世界，赋能海关顺势监管、无感通关。我们以两项工程应用为小切口，探索直属海关由“管”向“治”的路径转变，努力为智慧海关建设探索路径、积累经验。

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