东盟为何反复强调“不能成为代理人”?
中新社记者 李志全
“东盟不能成为竞争的舞台,不能成为任何国家的代理人,国际法必须得到一贯的尊重。”
当地时间7月14日,印度尼西亚总统佐科在集体会见出席第56届东盟外长会及系列会议的外长时如此强调。他说,东盟致力于加强团结、凝聚力和中心地位,维护地区和平与稳定。
此次东盟外长会开幕时,印尼外长蕾特诺致辞中也强调东盟要保持团结和中心地位,并表示,东盟永远不会成为大国竞争的代理人。
印尼总统大学国际关系学系助理教授赖剑文向中新社记者表示,为维护东南亚地区在过去50多年中一直享有的和平、稳定和繁荣,东盟需要保持中心地位,这一点非常重要。东盟不会成为超级大国的代理人,也是从历史中吸取的教训。
实际上,强调东盟的中心地位、不能成为任何外部势力的代理人,也是各成员国的主流声音。
作为轮值主席国,印尼也希望在推动经济复苏与增长、加强区域互联互通等方面有所作为,并致力于为地区热点问题等发挥其领导力。
在印尼战略与国际问题研究中心中国部主任维罗妮卡看来,东盟强调“不能成为代理人”,潜台词就是在一些区域问题上,不想让西方国家打扰干涉,东盟会自己管理自己。
赖剑文解释,换句话说就是不会明确表示支持任何一方,尤其在一些大国博弈的焦点敏感事件方面,各成员国不愿意选边站。
最近,所谓“印太战略”“北约亚太化”等问题引发东盟成员国关注。有域外大国想借南海问题介入地区事务。
维罗妮卡向中新社记者表示,如果将北约“亚太化”,不少亚太地区国家会面临不得不选边站队的压力,这必然冲击东盟中心地位,导致地区安全局势混乱。她以南海问题为例说,南海问题必须由地区国家自行解决,以维护地区和平稳定。他方介入地区事务只会破坏地区团结,不利于地区和平。
印尼把“东盟举足轻重:打造经济增长中心”作为轮值主席国的主题,可见东盟对优先发展经济的考量。
佐科在会见东盟成员国和伙伴国外长时,表示出对经济的关注。他说,东盟具有成为经济增长中心的巨大潜力。他希望东盟与伙伴国开展真正的合作,相互支持。
在赖剑文看来,在经济合作方面,一些西方国家靠不住。从区域主义来看,东盟的优选项是亚洲、优选项是中日韩。
新加坡外长维文表示,中国是东盟最大贸易伙伴,共建“一带一路”合作为双方带来实实在在利益。期待中方同东盟增进互信,共促稳定繁荣。越南外长裴青山则表示,希望扩大对华出口,将积极参与中国—东盟博览会、中国国际进口博览会。
维罗妮卡指出,这次东盟外长会及系列会议在世界经济不确定性的背景下召开,全球经济的复苏需要各国密切合作,而不是冲突和战争。她认为,中国和东盟在经济领域的合作会继续加强,并将成为推动全球经济增长的重要引擎之一。