创下多个全国及西部“第一” 西部金融中心建设成效初显

通讯员 刘世华 科技日报记者 雍黎

11月下旬，2022中新（重庆）战略性互联互通示范项目金融峰会（以下简称中新金融峰会）将在重庆和新加坡同步举办。11月11日，记者从重庆市金融监管局获悉，重庆近年来在金融机构体系建设、深化金融改革创新、内陆金融开放创新等方面创下多个全国、西部“第一”或“率先”，目前全市金融业发展势头良好，西部金融中心建设成效初显。

外资银行保险法人机构数量西部第一

8月25日，南洋商业银行（中国）有限公司重庆分行（以下简称南商中国重庆分行）在江北嘴揭牌开业，开启了其在重庆的战略布局。

“作为中国西部最重要的工业中心、经济中心、金融中心，重庆具备辐射西部地区的能力，这符合南洋商业银行服务西部、拓展西部业务的战略目标。”南商中国重庆分行行长谢明权表示。

来自市金融监管局的数据显示，目前在渝外资银行分行数量达16家，在中西部省份并列第一。

不仅如此，重庆金融业还创下了多个全国及西部“第一”。

2020年6月，随着注册资本超过100亿元的中银金融租赁有限公司在渝中区开门迎客，重庆金融租赁企业数量达到4家，位居西部省份第一。

同月，由重庆农商行全资设立的渝农商理财有限责任公司在江北嘴成立，成为全国首家农商行理财公司、西部首家银行理财公司。至今，其仍为西部唯一的银行理财子公司。

2021年6月，重庆蚂蚁消费金融有限公司获批开业。自此，全市消费金融公司数量增长至3家，为全国最多。

此外，目前重庆还拥有全国最大的农商行——重庆农商行；全市保险法人机构数量（5家）、“A+H”股上市银行数量（2家）为西部省份第一；小贷行业发展水平全国领先——全国注册资本超过50亿元的12家小贷公司中，有7家在重庆。

截至2022年9月末，全市金融机构数量达1919家，实现银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等20余类金融机构牌照全覆盖。国家金融科技认证中心、中保保险资产登记交易系统、中再巨灾风险管理公司等金融基础设施落户运营，全国首个跨省域管辖的法院——成渝金融法院在渝设立。

“建设西部金融中心，首先要增强重庆金融业的聚集效应和辐射能力。这就需要足够多的、实力强的金融机构。”重庆市金融监管局相关负责人说，目前来看，不断壮大的金融机构体系，为2025年初步建成西部金融中心打好了基础。

推进金融高水平开放 赋能外向型经济发展

“企业急需资金，不到一周，就拿到了1000万元人民币境外低成本贷款，真是解了燃眉之急。”说到3个月前的这件事，巴南区“专精特新”企业重庆弘愿工具（集团）有限公司（以下简称弘愿工具集团）负责人依然很激动。

让弘愿工具集团受益的此项试点，是重庆探索解决中小微高新技术企业和专精特新企业融资抵押物不足、融资贵的痛点，推动金融高水平开放的一项举措。

2021年，重庆在全国首批开展高新技术企业跨境融资便利化试点，当年11月工行重庆分行为某制造业高新技术企业办理首笔中新项目项下外债便利化跨境融资。2022年6月初，此项试点升级——重庆全域符合条件的高新技术和专精特新企业，均可在不超过1000万美元额度内自主借用外债。

《成渝共建西部金融中心规划》明确提出，成渝共建西部金融中心，要以“内陆金融开放创新为突破口”。近年来，重庆依托中新互联互通项目、自贸试验区和服务业扩大开放平台，积极推动金融高水平开放，创新动作频频。

2018年3月，砂之船集团成功在新加坡交易所发行REITs（不动产投资信托基金），募集资金3.96亿新币，成为中西部地区首个跨境不动产投资信托基金，开辟了西部地区企业跨境股权融资新渠道。

2020年7月，重庆获批率先在中西部启动贸易外汇收支便利化试点，允许符合条件的优质银行、企业在办理贸易外汇收支业务时优化单证审核、简化业务流程；交行重庆分行立即开展跨境业务区块链服务平台试点，上线“政府—银行—平台—商户”四方合作跨境电商代理收结汇系统。

2020年9月，重庆启动企业外债管理改革创新试点，符合条件的企业办理一次性外债登记业务后，可在核定的额度内自行借入境外资金。

2021年7月，重庆获批开展合格境内有限合伙人(QDLP)对外投资试点资格，并获得了50亿美元试点额度，成为中西部首个落地试点QDLP对外投资的城市……

“重庆的金融开放创新之举涉及跨境投融资、跨境人民币结算、外汇管理改革等多个领域，其中不少做法走在了全国或中西部前列，为重庆企业借入境外低成本资金、跨境结算等提供了更多渠道和便利。”市金融监管局相关负责人说，这成了重庆缓解企业融资难融资贵问题和全市外向型经济高质量发展的重要动力。

据统计，中新互联互通项目实施近7年来，项目下跨境融资项目累计在渝落地逾200个，相关企业累计实现跨境融资180亿美元，且加权平均综合融资成本比境内低1.03个百分点；截至2022年9月末，已开展2年时间的全市贸易外汇收支便利化试点，业务规模累计达到153.4亿美元，128家企业因此大幅度提高了外贸企业跨境收付款效率，有效地节省了企业“脚底成本”。

深化重点领域金融改革创新 便利金融服务

打开手机上的“数字人民币”APP，调出支付二维码，通过扫描仪扫描。“滴”的一声响起，数字人民币付款便完成了。

11月10日，家住江北区南桥寺的市民刘敏，在永辉生活广场店收银台付款时，选择了用数字人民币付款。“这种新的支付方式，跟用微信、支付宝付款一样，非常方便。”她说。

重庆永辉超市相关负责人介绍，目前，重庆永辉超市150家门店已全部开通了数字人民币“扫一扫”的收付功能。

今年3月31日，重庆成为数字人民币全国第三批试点城市之一。试点启动以来，重庆结合本地特色，主要聚焦16大类应用场景，稳步推进数字人民币应用场景落地。截至9月末，全市累计开立数字人民币个人钱包497万个、对公钱包14.4万个，可以接受数字人民币支付的商户和单位已超过5.4万家。市民在吃喝、游玩、出行、就医、购物和缴纳税费等诸多方面，均可体验数字人民币支付。

“近年来，重庆在建设西部金融中心的过程中，围绕数字金融、绿色金融和科技型企业融资等重点领域，持续深化金融改革创新，让越来越多的企事业单位和市民享受到高质量便利化的金融服务。开展数字人民币试点，只是其中一项重要举措。”重庆市金融监管局相关负责人说。

在数字金融领域，重庆近年来积极引进培育金融科技企业，并引导、推动金融机构和金融科技公司利用新技术打造金融科技创新应用项目，降低金融服务成本、提升金融服务精准性。